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-->遇到法律问题 |
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| 我的问题 |
您好，请问工程总承包有哪些模式？ |
| 以下是戈运龙律师的解答 |
| 答：工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包的范围可以从项目决策开始，直到交付业主运营，也可以从方案设计、基础设计或详细设计开始到交付使用。法律并没有限制工程总承包模式，但按照工程总承包人承包的具体工作内容可分为EPC模式、EPCM模式、DB模式、EP模式和PC模式等。
何谓EPC模式？EPC（Engineering Procurement Construction）是国际通用工程总承包产业的总称，是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。在EPC模式中，主要分为工程、采购、建设三个方面。工程指从工程内容总体策划到具体的设计工作，采购指从专业设备到建筑材料的采购，建设指从施工、安装到技术培训。其涉及领域有能源、交通、建筑等。在EPC总承包模式下，总承包商对整个建设项目负责，但却并不意味着总承包商须亲自完成整个建设工程项目。除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外，其余工作总承包商则可以采取专业分包的方式进行。在实践中，总承包商往往会根据其丰富的项目管理经验、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，将设备采购(制造)、施工及安装等工作采用分包的形式分包给专业分包商。
何谓EPCM模式？EPCM模式，即设计采购与施工管理(EPCM——Engineering Procurement Construction Management)，是指承包商全权负责工程项目的设计和采购，并负责施工阶段的管理，这是一种目前在国际建筑业界通行的项目交付模式。同时，EPCM管理方还需要对项目的其他方面进行管理，如：设计、采购和施工阶段的进度，与相关部门的沟通，准备成本规划、成本估算和文件控制等。由于它对工程承办企业的总包能力、综合能力，以及技术和管理水平的要求较高，而国内大多数施工企业在项目管理、技术创新、信息化建设上与国际水平还有一定的差距，因此EPCM模式在国内尚未得到普及和推广。在EPCM模式下，业主提出投资的意图和要求后，把项目的可行性研究、勘察、设计、材料、设备采购以及全部工程的施工，都交给所选中的一家管理公司（EPCM管理方）负责实施；由EPCM管理方根据业主的要求，为业主选择、推荐最适合的分包商来协助完成项目，但其本身与分包商之间不存在合同关系，也无需承担合同与财政风险。当报价是以一次性总价的方式支付时，EPCM管理方的财政风险虽然限制在了一定的范围内，但由于要对项目的各个阶段进行全面的管理，所以承担着另一个更大的风险，即“声誉”。出色的EPCM管理方一定会尽全力使分包商的工作准确到位，并采用一切有效的方法、优化的人员配置确保设计与施工要求，甚至超出业主的期望。
何谓DB模式？即设计—建造(Design-Build，DB)模式。此模式是指在项目的初始阶段，业主根据项目要求与原则以及投标人设计方案的优劣，招标选定DB承包商来负责项目的设计和施工。在权责上，DB承包商承担了项目从设计到竣工验收的全部责任，业主则承担协调、督促工作，按照合同对工程的质量、成本、进度要求来检查DB承包商对项目的实施情况。DB模式是一种较为成熟的建设工程管理模式。DB承包商将其丰富的从业经验运用到项目中，完成项目的规划、设计、质量控制、进度安排以及项目融资和土地购买等工作，有效减少协调的时间和费用。但是，DB承包商的作用被放大，承担较大风险，而业主对设计缺乏控制能力，且工程师与承包人之间的检查与制衡作用减弱。
何谓EP模式？即设计、采购承包（EP—Engineering、Procurement )模式，是指承包商对工程的设计和采购进行承包，施工则由其他承包商负责的模式。
何谓PC模式？PC(Procurement&Construction)是工程总承包方式的一种，即采购、施工总承包模式。采用这种模式主要是因EPC模式中设计相对独立，或业主因未知风险大而自己承担大部分管理风险，对EPC(设计-采购-施工)工程进行直接拆分，把设计环节单独拿出来分包，另外把采购和施工合并分包。在这种模式下，有关设备选型、采购、工程施工均由总承包单位负责，其施工、设备到货、安装 调试等方面所出现的问题由总承包单位协调解决。该模式对提高管理水平、缩短建设周期、提高工程质量、降低工程造价具有重要作用。其优势表现为：1. 避免了项目投资的失控；2 .提高了工作效率，弥补了一些工程公司在总承包方面的能力不足；3.设备、材料采购质量更加有保障；4.采购人员实行现场管理，服务更加到位，大大提高了工作效率。
参考案例：山东高院（2015）鲁民一终字第199号“山东一箭建设有限公司与山东电力工程咨询院有限公司建设工程合同纠纷案。” |
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皖公网安备 34020302000219号
