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-->遇到法律问题 |
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姓名 |
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我的问题 |
您好,请问合法承包人具有哪些特征? |
以下是戈运龙律师的解答 |
答:从法律对承包人的定义看,承包人分为合法承包人和违法承包人。根据《2017版施工合同示范文本》1.1.2.3定义,合法承包人是指与发包人签订合同协议书的具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的法人。违法承包人通常是指不具备相应施工承包资质却实际承担工程的施工主体,包括实际施工人中的转包人违法分包人以及超越资质等级承揽工程项目的主体。根据上述定义,合法承包人一般具有以下几个特征:
一、其主体必须是企业,自然人不能成为建设工程的合法承包人。《建筑业企业资质管理规定》第三条“企业应当按照其拥有的资产、主要人员、已完成的工程业绩和技术装备等条件申请建筑业企业资质,经审查合格,取得建筑业企业资质证书后,方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。”由此可见,其主体必须是企业,自然人不能成为建设工程的合法承包人。虽然在实践中,有不少自然人承揽施工业务,签订施工合同,但仅能被认定为实际施工人,其与发包人、施工总承包人、专业分包人、或分包人签订的建设施工合同亦被认为无效。
二、合法承包人必须取得相应资质并在资质等级范围内承包工程,不得超越资质承包工程。《建筑业企业资质管理规定》第五条“建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别,各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。”其中,施工总承包资质序列设有12 个类别、4个等级;专业承包序列设有36个类别、3 个等级。合法承包人必须在其所取得的资质等级范围内承包工程。对此,《招标投标法》《建筑法》《民法典》均有明确规定。
参考案例:广西北流中院(2010)北民初字第1422 号“原告李某富诉被告黄某、广西某基础设施投资有限公司、北流市某实业有限责任公司、第三人黄某全、廖某承包合同纠纷一案。” |
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